2026环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲
【课前学习建议】本讲主要介绍了工程承包模式，其中包括五种承包模式，重点区分DBB模式、工程总承包模式、平行承包模式、联合体承包模式和合作体承包模式。
【考点】工程承包模式（必会）
【考点概括】
1.基于不同承包范围的承包模式（必会）
2.基于不同承包关系的承包模式（必会）
3.CM模式与Partnering模式 （必会）
1.基于不同承包范围的承包模式（必会）
| 较传统，专业化分工 |
- 设计-招标-建造（DBB，Design-Bid-Build）模式——
| 设计-招标-建造（DBB）模式 | |
| 合同结构 | ①工程勘察设计单位与施工单位只是协作关系（无合同关系）
②经建设单位同意，工程勘察设计单位、施工单位可进行专业分包 |
| 优点 | ①在合同约束下， 各单位责权利分配明确；
②建设单位直接管理工程勘察设计和施工； ③各平行承包单位前后工作衔接，构成质量制约，有助于发现工程质量问题。 ④该模式应用广泛、历史长，管理方法较成熟，参建各方对有关程序较熟悉。 |
| 缺点 | ①工程设计、招标、施工按顺序依次进行，建设周期长；
②施工单位无法参与设计，双方协调困难，易产生设计变更，使建设单位利益受损； ③责任主体较多， 一旦出现问题，容易互相推诿，建设单位协调工作量大。 |
【考点练习】
【例题·多选】下列关于DBB模式的说法，正确的有（ ）。
A.建设周期长
B.责任主体少
C.建设单位协调工作量小
D.容易产生设计变更
E.DBB 模式主要体现的是专业化分工
【答案】ADE
【解析】B、C错误，DBB模式责任主体较多，一旦出现问题，容易互相推诿，建设单位协调工作量大。
- 工程总承包模式——DB（Design&Build）/EPC（Engineering-Procurement-Construction）
| 国际上流行 | ||
| 【注】 | “E”设计不是一般意义上的工程设计，含有工艺流程设计、策划和管理等。 | |
——
| 工程总承包模式 | |
| 合 同结构 | ①工程总承包单位负责完成工程设计、采购及施工的全部或一部分；
②对工程总承包单位的综合实力有较高要求； ③国际上，还可采用工程总承包管理模式，工程管理公司将承接的设计和施工任务全部分包给其他设计单位和施工单位，工程管理公司则专心致力于工程项目管理工作。 |
| 优点 | ①有利于缩短建设工期——沟通顺畅减少时间；提前开工缩短时间
②便于建设单位提前确定工程造价——通常签订总价合同 ③使工程项目责任主体单一化——激励承包单位注意项目的质量、减少争议和索赔 ④可减轻建设单位合同管理的负担——协调工作量少，合同管理工作量少 |
| 缺点 | ①道德风险高——总承包单位为节省资金采取不当行为；可能降低质量弥补风险损失
②建设单位前期工作量大——花费大量时间和精力对投标单位进行评审 ③工程总承包单位报价高——为应对工程实施中增加的风险，可能会提高报价 |
【考点练习】
【例题1·多选】下列关于工程总承包模式的说法，正确的有（ ）。
A.国际上，还可采用工程总承包管理模式
B.不利于缩短建设工期
C.可减轻建设单位合同管理的负担
D.建设单位前期工作量小
E.工程总承包单位报价高
【答案】ACE
【解析】B 错误，沟通顺畅减少时间，提前开工缩短时间，有利于缩短建设工期。D 错误，建设单位前期工作量大，花费大量时间和精力对投标单位进行评审。
【例题2·单选】与传统的设计一招标一建造（DBB）模式相比，采用工程总承包模式的不足是（ ）。
【2024】
A.建设单位前期工作量大
B.建设单位合同管理负担重
C.不利于缩短建设工期
D.不利于建设单位控制工程造价
【答案】A
【解析】采用工程总承包模式的不足：①道德风险高。②建设单位前期工作量大。③工程总承包单位报价高。
【例题 3·多选】EPC 总承包模式中的“E”（Engineering），除一般意义上的工程设计外，还包含的工作内容有（ ）。【2025】
A.工艺流程设计
B.工程管理
C.工程策划
D.工程估算
E.工程融资
【答案】ABC
【解析】“E”设计不是一般意义上的工程设计，含有工艺流程设计、策划和管理等。
2.基于不同承包关系的承包模式（必会）
| 多个施工单位组成一个联合体 |
①；
②集各家之所长，增强竞争能力，增强抗风险能力。
| 产生联合体牵头单位（代表） | |
| 共同 | 与建设单位签署合同； |
③签署联合体协议，；
④联合体各成员单位
| 小 | ，而且 | 有利于 |
⑤建设单位合同结构简单，组织协调工作量工程造价和工期控制。
| 联合体“对外连带、对内按份”。 |
【注】合作体承包模式的特点：
| 成立一个合作体 |
①各施工单位之间有合作愿望，但又不愿意组成联合体，因此几家单位，以合作体名义与建设单位签订施工承包意向合同（基本合同）；
②达成协议后，各施工单位再分别与建设单位签订施工合同；
③在合作体统一计划、指挥和协调下完成施工任务；
④建设单位组织协调工作量小，但风险较大。
【总结】三种承包模式的区别
| 类型 | 平行承包模式 | 联合体承包模式 | 合作体承包模式 |
| 质量控制 | 有利于控制 | 有利于控制 | 有风险 |
| 进度控制 | 有利于缩短 | ||
| 造价控制 | 控制难度大 | ||
| 合同管理 | 工作量大 | 工作量小 | 工作量大 |
| 组织协调 | 工作量大 | 工作量小 | 工作量小 |
| 备注 | ①有利于择优选择承包单位
②不利于发挥承包商综合优势 |
“对外连带” “对内按份” | 各施工单位不承担连带责任 |
【考点练习】
【例题1·多选】下列选项中，有关平行承包模式特点的是（ ）。
A.建设单位可在更大范围内选择施工单位
B.建设单位组织协调工作量大
C.建设单位合同管理工作量大
D.有利于建设单位较早确定工程造价
E.使工程项目责任主体单一化
【答案】ABC
【解析】D 属于工程总承包模式的特点。E 错，平行承包模式，建设单位需要与多家承包单位分别签订合同，合同越多，责任主体越多。
【例题2·单选】工程项目承包模式中，建设单位组织协调工作量小，但风险较大的是（ ）。
A.工程总承包模式
B.合作体承包模式
C.平行承包模式
D.联合体承包模式
【答案】B
【解析】A 项，建设单位组织协调工作量小，但风险较小。C 项，平行承包模式建设单位组织协调工作量大，但风险较大；D项，联合体承包模式，建设单位组织协调工作量小，但风险较小。
【例题3·单选】采用联合体方式承包工程时，对联合体各成员单位正确的要求是（ ）。【2024】
A.共同与建设单位签订工程承包合同
B.需要具有与工程规模相适应的相同承包资质
C.承担相同的工程承包合同义务和责任
D.共同与建设单位签订联合体协议
【答案】A
【解析】联合体通常由一家或几家单位发起，经过协商确定各自承担的义务和责任，签署联合体协议，建立联合体组织机构，产生联合体牵头单位（代表），联合体各成员单位共同与建设单位签订工程承包合同。
【考点总结】
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